BAŞKANLIK SİSTEMİ VE EYALET YÖNETİMİ

[burak5866]

[Üye Olmayanlar Linkleri Göremez. Üye Olmak İçin Tıklayın...]

Türkiyenin referandum sonuçlarından sonra başkanlık sistemi ve eyalet sistemi gelecek söylentileri yayılıyor.Federal devlete geçişle birlikte örneğin Güneydoğu’da Kürtler için özerk bir bölge oluşturulabilir. Türkiye’nin diğer yerleri de özelliklerine göre 6 ya da 7 ayrı eyalete bölünebilir.
Bu konu hakkındaki görüşlerinizi bekliyorum.Sizce bu eyalet sistemi bağımsız kürt devletinin ilk aşaması mı,yoksa Suriye,Gürcistan veya Kuzey Irak ve benzeri durumdaki ülkeler Türkiye ile birleşmek istediklerinde işe yarayacak bir sistem mi olur?

[ÖnceVatan_58]

Üniter Devlet ilkesi

Anayasamızın 3’üncü maddesine göre, “Türkiye Devleti, ülkesi ve milletiyle bölünmez bir bütündür”. Devletin ülkesi ve milletiyle bölünmez bir bütün olması onun “üniter devlet ” olması demektir. O halde şimdi üniter devlet ilkesini görelim. Bunun için de yine öncelikle genel olarak üniter devlet kavramını görelim.

Anayasa hukukunun genel teorisinde, yapısına göre devlet şekilleri, “üniter (tek) devlet ” ve “karma devlet” olmak üzere ikiye ayrılmaktadır. Karma devletler de kendi içinde konfederal devlet ve federal devlet olmak üzere ikiye ayrılmaktadır. Konfederal ve federal devletleri incelemek konumuzun dışında kalmaktadır. Günümüzde konfederal devletlerin ortadan kalkmasıyla ortada sadece karma devlet olarak federal devletler kalmıştır.

Federal Devlet -Üniter Devlet Karşılaştırması.- Federal devlet, federe devletlerden (eyaletlerden) oluşmuş bir devlettir. Federalizm, federal devlet ile federe devletler arasında anayasayla güvence altına alınmış yerel düzeyde bir iktidar paylaşımı olarak tanımlanmaktadır

Üniter Devlet .- Devlet, ülke, millet ve egemenlik unsurlarından oluştuğuna göre, üniter devlette, tek ülke, tek millet ve tek egemenlik vardır. Diğer bir ifadeyle üniter devlet, tek bir ülke üzerinde, tek bir milletin, tek bir egemenliğe tâbi olmasıdır. Bu nedenle, üniter devlette, devleti oluşturan unsurlar bölünmez bir bütündür. Şöyle ki:

a) Üniter devlette, devletin ülkesi bölünmez bir bütündür. Şüphesiz ki, üniter devletin ülkesi de “il” ve “ilçe” gibi idarî bölümlere ayrılabilir. Ancak bunlar, basit idarî bölümlemelerdir. Bunların sadece idarî yetkileri vardır. Yasama ve yargı yetkileri yoktur. Bunların hepsi aynı egemenliğe tâbidir. Bunların hepsinde aynı anayasa ve aynı kanunlar, kısacası aynı hukuk uygulanır.

b) Diğer yandan üniter devlette, millet unsuru da bölünmez bir bütündür. Milleti teşkil eden insanların millet unsurunu oluşturmalarında din, dil, etnik grup vb. bakımlardan ayrım yapılamaz. Üniter devlette “toplum”lar veya “cemaatler” temelinde egemenlik yetkilerinin kullanılmasında farklılık yaratılamaz. Üniter devlet sadece yer bakımından federalizme değil, cemaatler bakımından federalizmi yani “korporatif federalizm” de reddeder.

c) Nihayet üniter devlette egemenlik de tektir ve bölünmez bir bütündür. Tek olan egemenliğin sahası bütün ülkedir. Bu egemenliğe tâbi olan da bütün millettir. Egemenliğin kaynağı bakımından da ayrım yapılamaz.

B. Türkiye Devletinin Üniter Niteliği
Bibliyografya.- Arsel, Türk Anayasa Hukukunun Umumî Esasları, op. cit., s.155-156; Soysal, Anayasanın Anlamı, op. cit., s.119-124; Nalbant, op. cit., s.174-184.

Anayasamız “federal devlet” şeklini değil, “üniter devlet” şeklini benimsemiştir. Anayasamızın 3’üncü maddesine göre, “Türkiye Devleti, ülkesi ve milletiyle bölünmez bir bütündür”. Ülkesi ve milletiyle bölünmez bütünlükten yukarıda açıklandığı gibi “üniter devlet” anlaşılır. Dolayısıyla Türkiye’de federal devlet şeklinin kurulması Anayasaya aykırı olur.

Anayasamızın 3’üncü maddesine göre devlet hem ülkesi, hem de milletiyle bölünmez bir bütündür.
1. Ülkenin Bölünmez Bütünlüğü
“Ülke” devletin üç unsurundan biridir. “Ülke, bir insan topluluğunun üzerinde yerleşmiş olduğu üç boyutlu maddî çevre” olarak tanımlanmaktadır[48]. Anayasamızın 3’üncü maddesinde, “Türkiye Devleti, ülkesi... ile bölünmez bir bütündür” denilerek ülkenin bölünmez bütünlüğü ilân edilmektedir. Bu hükümle kanımızca şu üç şey yasaklanmaktadır:

a) Bir kere, ülkenin bir parçası, yabancı bir devlete verilemez. Yani devletin, ülkeyi oluşturan toprakları terk etme, devretme yetkisi yoktur. Açıkçası, Türkiye Devleti ülkesini oluşturan bir toprak parçasını başka bir devlete bırakamaz.

b) İkinci olarak, devletin ülkesini oluşturan toprakların da devletten ayrılma hakları yoktur.

c) Üçüncü olarak, ülke parçalanıp üzerinde birden fazla devlet kurulamaz. Şüphesiz üniter devlette de ülke birden fazla bölümlere ayrılmıştır. Ancak bunlar basit idarî bölümlerdir. Bunların basit idarî yetkileri vardır. Ayrı bir egemenlikleri yoktur.

d) Dördüncü olarak, bu ilke, ülkenin kendi içinde parçalanmamakla birlikte bütünüyle başka bir devletin ülkesi haline gelmesini de yasaklamaktadır. Anayasamız işgale de, iltihaka da kapalıdır. Türkiye Devleti işgal edilmeyi kabul edemeyeceği gibi, kendisi de bir başka devlete iltihak edemez.

e) Federalizm Yasağı .- Beşinci olarak devletin ülkesiyle bölünmez bütünlüğü federalizmi yasaklamaktadır. Bu yasak mutlaktır. (1) Türkiye’de kendi içinde bölünmek suretiyle federal devlet kurulamaz. (2) Türkiye başka devletlerle bir araya gelip bir federal devlet kuramaz. (3) Türkiye bir federasyona katılamaz. Avrupa Birliğinin gelişim seyri federal devlet olma yolundadır. Eğer Avrupa Birliği bir federal devlet niteliğine bürünürse, kanımızca, Türkiye Cumhuriyetinin bu federal devlete katılmasına Anayasamızın değiştirilemeyecek maddeleri arasında yer alan 3’üncü maddesinde bulunan “ülkenin bölünmez bütünlüğü” ilkesi engel teşkil eder.

2. Milletin Bölünmez Bütünlüğü
“Millet” devletin üç unsurundan biridir. Millet kavramını aşağıda “Atatürk milliyetçiliği” ilkesini inceleyeceğimiz yerde göreceğiz[49]. Şimdilik milleti, devletin ülkesi üzerinde yaşayan ve devletin egemenliğine tâbi olan insan topluluğu şeklinde tanımlayabiliriz. Anayasamız 3’üncü maddesinde, “Türkiye Devleti... milletiyle bölünmez bir bütündür” diyerek milletin bölünmez bütünlüğü ilân edilmektedir. Buna göre, milleti teşkil eden insanlar, aralarında din, dil, etnik grup vb. bakımlardan ayrım yapılmaksızın aynı egemenliğe tâbidir. Keza devlet yönetimine katılmak bakımından milleti oluşturan insanlar arasında bir ayrım yapılamaz. Türkiye’de etnik gruplar, dilsel topluluklar veya dinî cemaatler temelinde egemenlik yetkilerinin kullanılmasında farklılık yaratılamaz. Türkiye’de sadece yer bakımından federalizm değil, etnek gruplar, cemaatler veya toplumlar temelinde federalizm, yani “korporatif federalizm ”[50] de kurulamaz.

* * *

Anayasa Mahkemesi 14 Temmuz 1993 tarih ve K.1993/1 sayılı Halkın Emek Partisi nin kapatılmasına ilişkin kararında devletin üniter niteliğini ve keza devletin ülkesi ve milletiyle bölünmezliği ilkesini şu şekilde açıklamıştır:

“Üzerinde durulması gereken diğer bir husus da bölünmez bütünlük ilkesinin, egemenlik kavramıyla yakından ilişkisidir. Türkiye Devleti tekil devlet esaslarına göre kurulmuş, bütünlüğe dayanan devlettir... Bölünmez bütünlük ilkesi devletin bağımsızlığını ülke ve ulus bütünlüğünün korunmasını da kapsar... Tekil devlet esaslarına göre düzenlenen Anayasada federatif devlet sistemi benimsenmemiştir... Devlet yapısında ‘bölünmez bütünlük’ ilkesi; egemenliğin ulus ve ülke bütünlüğünden oluşan tek bir devlet yapısıyla bütünleşmesini gerektirir. Ulusal devlet ilkesi çok uluslu devlet anlayışına olanak vermediği gibi böyle düzende federatif yapıya da olanak yoktur. Federatif sistemde federe devletler tarafından kullanılan egemenlikler söz konusudur. Tekil devlet sisteminde ise birden çok egemenlik yoktur... Egemenlik ve devlet kavramlarının ‘ulus’ kavramıyla bütünleşmesi, devletin herhangi bir etnik kökenden gelenlerle ya da herhangi bir toplumsal sınıfla özdeşleştirilmesine engeldir”


Şuan ülke bütünlüğünü tehlikeye atarak, geçmişte savaş yıllarında ulusal bütünlüğü sağlamış zaferler elde etmiş tek ülke tek bayrak çatısı altında Türkiye Cumhuriyet'ini kurmuş Büyük Önder Mustafa Kemal Atatürk'ün kemikleirni sızlatırcasına, yıllardır ayrılık tohumları serpiştirilerek tavizler verilerek gelinen noktaya bakarmısın? Neleri tartışmaya açıyoruz? Tek kelimeyle çok yazık!!!

[burak5866]

bu konuyla ilgili son haber.hala son dakika haberleri içerisinde habertürkde.
[Üye Olmayanlar Linkleri Göremez. Üye Olmak İçin Tıklayın...]

[burak5866]

haritayı neden kaldırdınız?

[Arif Coşkun]

ABD raporu sonucu 1 ay önceden görmüş!

Akşam Gazetesi'nde yer alan habere göre ABD Kongre Merkezi tarafından 13 Ağustos'ta hazırlanan ve yeni yayınlanan rapor, Türkiye'de referandum sonucunu 1 ay önceden tespit ediyor.

Referandum sürecine ve sonucuna Fethullah Gülen etkisinin vurgulandığı raporda, Erdoğan'ın 'Türkiye'nin ilk seçilmiş başkanı olabileceği de ifade ediliyor.

[Üye Olmayanlar Linkleri Göremez. Üye Olmak İçin Tıklayın...] Kongre Merkezi tarafından 13 Ağustos'ta hazırlanan raporda, 'Erdoğan, [Üye Olmayanlar Linkleri Göremez. Üye Olmak İçin Tıklayın...]'nin doğrudan seçilmiş ilk başkanı olmak istiyor' ifadesi dikkat çekti.
TÜRKİYE referanduma kilitlenirken, [Üye Olmayanlar Linkleri Göremez. Üye Olmak İçin Tıklayın...] Araştırmalar Merkezi, Carol Migdalovitz imzasıyla içinde bir çok eleştiri, saptama ve önerinin yer aldığı önemli bir rapor yayımladı. 13 Ağustos tarihli rapordaki öngörülerin, büyük oranda isabetli olması dikkat çekti. İşte onlardan bazıları:

- [Üye Olmayanlar Linkleri Göremez. Üye Olmak İçin Tıklayın...] Cemaati-Hareketi, [Üye Olmayanlar Linkleri Göremez. Üye Olmak İçin Tıklayın...]'yi destekleyen güç olarak öne çıkıyor. Gülen hareketinin [Üye Olmayanlar Linkleri Göremez. Üye Olmak İçin Tıklayın...] soruşturması ve ordu karşıtı kampanyaların arkasında yer aldığı düşünülüyor. Bu doğruysa, cemaatin ileride daha da sivrilebileceğini görünüyor.
DOĞRUDAN SEÇİLMEK İSTİYOR
- Nisan ayında Başbakan Erdoğan'ın açıkladığı başkanlık sistemi konusu, kendisinin Türkiye'nin ilk doğrudan seçilmiş başkanı olma arzusu olduğu yönünde değerlendiriliyor. Ancak bunun için AK Parti'nin yeniden tek başına iktidar olması gerekiyor.

- [Üye Olmayanlar Linkleri Göremez. Üye Olmak İçin Tıklayın...]'nun [Üye Olmayanlar Linkleri Göremez. Üye Olmak İçin Tıklayın...]'nin başına gelmesi, partiye [Üye Olmayanlar Linkleri Göremez. Üye Olmak İçin Tıklayın...] ve Ege bölgeleri dışından oy kazandırabilir.
Mahmut GÜRER / AKŞAM


Haritan duruyor burak belki sana görünmüyordur

[burak5866]

doğru bende görünmüyormuş o zaman şimdi çıktı.haritada sivas eskiden eyaletti şimdi kayseri oluyor.bu bile bize her şeyi anlatıyor sivas açısından.

[Arif Coşkun]

burak5866 Nickli Üyeden Al?nt?

doğru bende görünmüyormuş o zaman şimdi çıktı.haritada sivas eskiden eyaletti şimdi kayseri oluyor.bu bile bize her şeyi anlatıyor sivas açısından.

Zaten ben bu gidişle bu göçle Kayseri'nin kazası olursak şaşırmayalım diye hep yazıyordum gerçekmi olacak ne

[burak5866]

inşallah gerçekleşmez abi.bağlanacaksada onlar bizim kazamız olsun eskiden olduğu gibi.Bu konu ile AKP den açıklama gelmiş.
[Üye Olmayanlar Linkleri Göremez. Üye Olmak İçin Tıklayın...]

[abircan]

artık neyi konuşmaya başladık EVET

[bilal kose]

AK Parti'den başkanlık sistemi açıklaması
"Gündemimizde böyle bir tartışma yok"
14 Eylül 2010 Salı, 14:32:49

.Adalet ve Kalkınma Partisi Genel Başkan Yardımcısı Ömer Çelik, Genel Merkez'de yapılan MYK toplantısına gelişinde gazetecilerin sorularını yanıtladı. Başkanlık sistemi ile ilgili iddialar hakkında konuşan Çelik şunları söyledi:

"Başkanlık sistemi ile ilgili tartışma Türkiye'de sürekli olarak bir panik havası içerisinde yapılıyor. Rahmetli Özal zamanında da konuşuldu. Bazı TV programlarında başkanlık sistemi gibi bir gündem varmış gibi konuşuluyor. Ne bugünkü MYK'da ne başka bir yerde somut olarak Türkiye başkanlık sistemine nasıl geçer diye bir tartışma yapılmayacak. Bu sistem tartışmalarının yapılması TBMM'nin iç tüçzüğünden tutunda Başkanlık sistemine kadar Türkiye'nin entellektüel hayatı açısından hem siyasi hayatı açısından önemlidir. Bunlar çünkü Türkiye'de siyasi sistemi, siyasi algılamayı geliştiren şeylerdir. Ama maalesef Türkiye'de yine sistemle ilgili tartışma yaptığınızda, yine belli çevreler bunu bir rejim sorununa çevirmeye çalışıyor. Türkiye'nin rejimiyle bir problemi yoktur. Ama sistem konusundaki tartışma bugünde sürer, yarında sürer. Birde başkanlık sistemi, birden bire geçebileceğiniz bir sistem değil, son derece karmaşık süreçlerle işleyen, başka mekanizmalar gerektiren bir süreç. Ama söylediğim gibi hükümetin ve partinin gündeminde dün ve bugün başkanlık sistemi tartışılacakmış somut bir gündem varmış gibi hava yaratılıyor, böyle somut bir gündem yok."